A CNM (Confederação Nacional dos Municípios), a partir da Portaria Interministerial 7/2018, publicada no Diário Oficial da União, divulgou a estimativa da receita do Fundeb (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação) para o exercício de 2019, sendo que, na 10ª RA (Região de Administrativa) do Estado de São Paulo, que é a região de Presidente Prudente, a estimativa de injeção é de R$ 346 milhões. Para as prefeituras regionais que foram ouvidas, o montante é considerado “insuficiente” diante da prestação do serviço
Conforme informações da Confederação Nacional dos Municípios, a estimativa para o cenário nacional é de uma receita em R$ 156,3 bilhões, sendo que, deste valor, R$ 143,4 bilhões correspondem ao total das contribuições de Estados, Distrito Federal e municípios, e R$ 14,3 bilhões à complementação da União ao fundo. Vale lembrar, no entanto, que são beneficiados com esses recursos federais os mesmos nove Estados dos últimos anos: Alagoas, Amazonas, Bahia, Ceará, Maranhão, Pará, Paraíba, Pernambuco e Piauí.
“Essa previsão representa um aumento de R$ 7,1 bilhões ou 4,8% para 2019 em relação à estimativa de receita para 2018. Os valores para 2018 foram reestimados pela Portaria Interministerial 6/2018, publicada em 27 de dezembro, que avaliou a receita total do fundo para 2018 em R$ 149,2 bilhões, sendo R$ 136,9 bilhões das contribuições de Estados, Distrito Federal e municípios, e R$ 13,6 bilhões da complementação da União”. Ainda de acordo com a CNM, o valor mínimo nacional por aluno/ano dos anos iniciais do ensino fundamental urbano foi estimado, para 2019, em R$ 3.238,52, correspondendo a um aumento de 6,2% em relação ao estimado para 2018, que foi de R$ 3.048,73.
Em nível regional, a estimativa aponta para um investimento de R$ 346.006.026,19 para a 10ª Região Administrativa, sendo que os maiores repasses ficam para Presidente Prudente, com R$ 82.225.817,97, seguido de Dracena, com R$ 18.001.263,67, e Álvares Machado, com R$ 14.286.239,42. Os menores repasses, por sua vez, ficam para Pracinha, em último lugar, com R$ 647.153,44, e Ribeirão dos Índios, em penúltimo, com R$ 949.132,32.
“Valor insuficiente”
A Prefeitura de Pirapozinho deve receber R$ 11.058.485,93, que é considerado “insuficiente” para a administração, já que para manter a educação local é necessário investimento de aproximadamente 27% dos recursos próprios do município, além da receita do Fundeb. “A quantia é utilizada para complementar a folha de pagamento e encargos sociais, desta maneira, auxilia na economia dos recursos próprios”.
Em Prudente, a receita estimada para 2019, de R$ 82.225.817,97, conforme a secretária municipal de Educação, Sônia Maria Pelegrini, “não é suficiente para cobrir nem a folha de pagamento” de todos os funcionários, sendo que 95% do total do fundo de 2019 devem ser destinados ao pagamento dos profissionais do quadro do magistério. “No nosso município, o custo-aluno repassado pelo Fundeb representa apenas 44% do total de investimento realizado pela administração municipal, para cada aluno. Em Prudente, apesar do total do fundo representar apenas 42,5 % do total do nosso orçamento, 100% das crianças de pré-escola já estão incluídas, antes mesmo da obrigatoriedade que foi imposta em 2016”.
Já em Santo Anastácio, o valor também é considerado “insuficiente”, já que seria necessário um aumento de no mínimo 25% do valor previsto para o ano, conforme a Prefeitura. “O repasse auxilia o sistema de ensino a se organizar melhor no que diz respeito ao atendimento escolar de toda a educação básica. O fundo dá segurança financeira ao município para expandir seu número de matrícula e nos orienta no cumprimento das responsabilidades com a educação. Atualmente é totalmente utilizado na folha de pagamento dos profissionais da educação”.
Estimativa Fundeb 2019 | |
Município | Estimativa total 2019 (R$) |
Adamantina | 10.899.971,44 |
Alfredo Marcondes | 986.855,23 |
Álvares Machado | 14.286.239,42 |
Anhumas | 2.082.970,15 |
Caiabu | 1.830.832,45 |
Caiuá | 1.851.355,28 |
Dracena | 18.001.263,67 |
Emilianópolis | 1.822.036,92 |
Estrela do Norte | 1.601.563,05 |
Euclides da Cunha Paulista | 3.663.619,44 |
Flora Rica | 997.605,29 |
Flórida Paulista | 4.300.804,63 |
Iepê | 3.654.628,49 |
Indiana | 2.066.356,40 |
Inúbia Paulista | 1.425.262,10 |
Irapuru | 2.056.779,09 |
Junqueirópolis | 9.867.965,96 |
Lucélia | 9.664.692,17 |
Marabá Paulista | 1.631.272,28 |
Mariápolis | 1.307.402,39 |
Martinópolis | 10.303.831,94 |
Mirante do Paranapanema | 6.033.518,35 |
Monte Castelo | 1.726.850,07 |
Nantes | 1.454.971,36 |
Narandiba | 4.350.841,26 |
Nova Guataporanga | 1.025.359,98 |
Osvaldo Cruz | 11.023.303,92 |
Ouro Verde | 5.796.039,82 |
Pacaembu | 4.166.917,57 |
Panorama | 7.595.794,84 |
Pauliceia | 4.241.777,05 |
Piquerobi | 1.339.457,10 |
Pirapozinho | 11.058.485,93 |
Pracinha | 647.153,44 |
Presidente Bernardes | 5.321.669,13 |
Presidente Epitácio | 11.295.964,45 |
Presidente Prudente | 82.225.817,97 |
Presidente Venceslau | 12.676.076,33 |
Rancharia | 13.341.602,57 |
Regente Feijó | 8.494.304,13 |
Ribeirão dos Índios | 949.132,32 |
Rosana | 5.836.499,15 |
Sagres | 1.078.133,00 |
Salmourão | 1.976.642,29 |
Sandovalina | 3.197.262,42 |
Santa Mercedes | 1.616.026,74 |
Santo Anastácio | 5.392.033,14 |
Santo Expedito | 1.269.093,10 |
São João do Pau d'Alho | 1.112.142,28 |
Taciba | 3.634.301,08 |
Tarabai | 4.524.210,37 |
Teodoro Sampaio | 10.587.242,53 |
Tupi Paulista | 6.714.094,71 |
Total | 346.006.026,19 |
Fonte: CNM |